“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署是我國(guó)更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)濃墨重彩的一筆?！敝袊?guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)表示。RCEP簽署后，我國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個(gè)，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)，大大提升了我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。

據(jù)了解，RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判。特別是今年以來(lái)，各成員克服新冠肺炎疫情影響，積極應(yīng)對(duì)，全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并完成1.4萬(wàn)多頁(yè)文本法律審核工作，最終在第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間如期簽署協(xié)定，成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。

“RCEP的簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并促進(jìn)本地區(qū)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。同時(shí)，RCEP也將有力推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程，并提供實(shí)現(xiàn)路徑。

據(jù)了解，RCEP要求15個(gè)成員國(guó)均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘等。RCEP的簽署也將對(duì)我國(guó)建材工業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

“RCEP的簽署標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)。這將為我國(guó)建材工業(yè)帶來(lái)積極影響。”工業(yè)和信息化部賽迪研究院材料工業(yè)研究所所長(zhǎng)肖勁松在接受《中國(guó)建材報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“它將帶來(lái)巨大的市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)，有助于我國(guó)建材工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的國(guó)際合作。RCEP成員國(guó)，特別是東南亞各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，每年都有大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施需求，RCEP自貿(mào)區(qū)機(jī)制中包含大量互聯(lián)互通的項(xiàng)目，對(duì)建材的需求量大，而我國(guó)建材工業(yè)的產(chǎn)能位居世界第一，也是最大的建材消費(fèi)國(guó)，RCEP的簽署為我國(guó)建材工業(yè)綜合利用資金、技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，更好地‘走出去’，化解國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的區(qū)域合作提供了更大市場(chǎng)和更多投資機(jī)會(huì)?！?/span>

“RCEP的簽署體現(xiàn)了自由貿(mào)易和開(kāi)放共享的原則，將降低建材工業(yè)的進(jìn)出口成本，為行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)利好?！敝袊?guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)孔安表示。

據(jù)了解，每年亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求大概有7000億美元，而其中超過(guò)一半的資金需求都來(lái)自于東南亞地區(qū)。

“在‘一帶一路’倡議引領(lǐng)下，中國(guó)與東南亞各國(guó)的合作得到明顯推動(dòng)，但由于各國(guó)投資環(huán)境差異和人為因素的影響，使得投資存在不確定性和面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。RCEP的簽署，區(qū)域外的投資者進(jìn)入一個(gè)國(guó)家，就意味著進(jìn)入整個(gè)區(qū)域的國(guó)家，市場(chǎng)和空間大大增長(zhǎng)。同時(shí)，RCEP成員國(guó)之間投資用負(fù)面清單的方式進(jìn)入投資準(zhǔn)入談判，減少了投資的不確定性，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易投資環(huán)境，更有助于吸引投資，使得投資更高效。中國(guó)是東南亞國(guó)家先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的來(lái)源國(guó)之一，也為東南亞國(guó)家提供了與世界基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對(duì)接的機(jī)會(huì)，有利于促進(jìn)我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展?！毙潘烧f(shuō)。

“除了有利于我國(guó)建材工業(yè)在協(xié)定成員國(guó)的發(fā)展外，RCEP的簽署也將有利于我國(guó)建材工業(yè)在全球市場(chǎng)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，也將為企業(yè)提供更大的市場(chǎng)空間和更多的投資機(jī)會(huì)，通過(guò)在協(xié)定成員國(guó)投資建廠等，可以突破‘區(qū)域封鎖’，更好地走向全球市場(chǎng)?！鼻卣紝W(xué)說(shuō)。

在全球疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成強(qiáng)烈沖擊的當(dāng)下，肖勁松特別指出：“RCEP的簽署將有助于降低全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境及疫情對(duì)我國(guó)建材工業(yè)帶來(lái)的不利影響。在復(fù)雜多變的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境及疫情的影響下，RCEP區(qū)域表現(xiàn)出較強(qiáng)的供應(yīng)鏈彈性與韌性。RCEP的簽署，通過(guò)關(guān)稅減讓和減少非關(guān)稅壁壘，加快商品和要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一市場(chǎng)形成，降低區(qū)域供應(yīng)鏈運(yùn)行成本，將進(jìn)一步形成穩(wěn)固的區(qū)域供應(yīng)鏈及統(tǒng)一市場(chǎng)，增強(qiáng)我國(guó)建材工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP協(xié)定達(dá)成，將在‘十四五’期間進(jìn)一步鞏固和緊密成員國(guó)間的供應(yīng)鏈，減緩國(guó)際貿(mào)易投資萎縮和疫情給我國(guó)建材工業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。”

雖然諸般利好“加身”，但我們也應(yīng)注意到，協(xié)定的簽署也將為我國(guó)建材工業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

對(duì)此肖勁松也表示：“值得注意的是，RCEP的簽署將加劇與日、澳、韓等國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)，特別是在高端建材領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。這就需要我國(guó)建材工業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升技術(shù)水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/span>

據(jù)介紹，根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定生效需15個(gè)成員國(guó)中至少9個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)，其中要至少包括6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭5個(gè)國(guó)家中至少3個(gè)國(guó)家。

王受文表示，現(xiàn)在協(xié)定已經(jīng)簽署，接下來(lái)RCEP各成員國(guó)將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，努力推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。各國(guó)已加快國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序，中方也將與各方共同努力，爭(zhēng)取讓RCEP盡早惠及本地區(qū)企業(yè)和人民。

“我們需要認(rèn)識(shí)到，澳、新、日、韓等國(guó)家將在康養(yǎng)、綠色環(huán)保等方面對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。但也從側(cè)面深入推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。在協(xié)定生效實(shí)施前，我們要做好研究，充分準(zhǔn)備。面對(duì)未來(lái)，享受開(kāi)放成果，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！鼻卣紝W(xué)表示。

（來(lái)源：中國(guó)建材報(bào)  2020-11-16）