6月7日至8日，第二屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)在京 召開。峰會(huì)舉辦了《低碳建筑：城市行動(dòng)力與實(shí)踐創(chuàng)新》的分論壇。來(lái)自中美兩國(guó)的城市領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)別代表、行業(yè)專家、NGO組織、工商企業(yè)代表等100余人參 加了分論壇。烏魯木齊市政府副秘書長(zhǎng)湯占友, 濰坊市副市長(zhǎng)劉建國(guó)，上海市長(zhǎng)寧區(qū)區(qū)長(zhǎng)顧洪輝，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任馮可梁，以及紐約市市長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展辦公室主任Nilda Mesa和芝加哥市市長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展辦公室主任Chris Wheat等分別介紹了各自在推動(dòng)城市建筑走向低碳方面的政策舉措和進(jìn)展。

■ 應(yīng)大力發(fā)展低碳節(jié)能建筑

城市是溫室氣體減排、履行國(guó)家減排承諾的主戰(zhàn) 場(chǎng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）報(bào)告，城市能源消耗排放的溫室氣體約占全球總排放的70%。在2015年9月的第一屆中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì) 上，為支持中國(guó)在2030年前后二氧化碳排放達(dá)到峰值，北京、深圳、廣州、四川等省市共同發(fā)起成立“率先達(dá)峰城市聯(lián)盟”，北京、廣州等地更承諾將提前10 年達(dá)峰。本屆峰會(huì)旨在進(jìn)一步深化中美在氣候變化上的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中美省/州/市完善并落實(shí)實(shí)施路徑，確保早日實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)。中美兩國(guó)各有40多位 市長(zhǎng)帶隊(duì)參會(huì)，此外還有近200家中美企業(yè)參展，總參會(huì)人數(shù)1000余人，規(guī)模遠(yuǎn)超上屆。

發(fā)展低碳節(jié)能建筑是公認(rèn)的成本最低也最高效的應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措之一。與建筑活動(dòng)相關(guān)的碳排放占全球總排放的1/3以上。就中美兩國(guó)而言，這一比例均接近50%。從建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工建造、材料選擇到日常運(yùn)行，都存在著大量的減碳節(jié)能潛力。

■ 被動(dòng)式建筑的中國(guó)實(shí)踐

近年來(lái)，中國(guó)城市在探索超低能耗建筑、既有建 筑節(jié)能改造方面取得了積極進(jìn)展。上海市長(zhǎng)寧區(qū)在世界銀行上海低碳項(xiàng)目的支持下，大力推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，并視之為低碳示范區(qū)建設(shè)的重中之重。截至 2015年底，長(zhǎng)寧區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目23個(gè)，建筑面積達(dá)134.78萬(wàn)平方米，年節(jié)能1.18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)減少碳排放約6萬(wàn)噸，平均節(jié)能 率達(dá)到20%（相較于節(jié)能改造前）。

烏魯木齊市積極探索發(fā)展被動(dòng)式低能耗建筑，建 成的“幸福堡”被動(dòng)式建筑示范工程獲得德國(guó)“被動(dòng)式建筑”認(rèn)證。經(jīng)測(cè)算，采暖能耗僅為19千瓦時(shí)/平方米，折合天然氣1.5立方米/平方米，相當(dāng)于該市目 前冬季平均采暖能耗的1/10。該建筑的建筑安裝成本約4500元/平方米，比常規(guī)公共建筑約高1倍，但其50年的運(yùn)行燃料費(fèi)用僅為250元/平方米，是 常規(guī)公共建筑的8%。在建筑全生命周期內(nèi)，常規(guī)公共建筑建造及運(yùn)行燃料費(fèi)用約5600元/平方米，而該被動(dòng)式建筑僅為4750元/平方米。按照德國(guó)經(jīng)驗(yàn)， 被動(dòng)式建筑材料和產(chǎn)品規(guī)?；?，建設(shè)成本較之常規(guī)產(chǎn)品僅增加8%~10%。“幸福堡”作為西北首棟被動(dòng)式建筑，對(duì)我國(guó)嚴(yán)寒C區(qū)被動(dòng)式建筑的推廣具有重要借 鑒意義。截至2015年底，該市已實(shí)施6.86萬(wàn)平方米被動(dòng)式建筑及超低能耗建筑示范項(xiàng)目。目前，該市正在編制《被動(dòng)式公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃擴(kuò)大 被動(dòng)式建筑規(guī)模，建立被動(dòng)式建筑研究中心，進(jìn)一步加快被動(dòng)式建筑推廣步伐。

早在2010年，濰坊就在山東省率先啟動(dòng)低碳 社區(qū)建設(shè)，探索建立了符合濰坊實(shí)際的綠色低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。據(jù)測(cè)算，每建成100萬(wàn)平方米低碳社區(qū)，在目前建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6000 噸，減少二氧化碳排放1.5萬(wàn)噸，一個(gè)采暖季每平方米可降低費(fèi)用9-13元。目前，全市建成使用低碳社區(qū)91個(gè)、1019萬(wàn)平方米，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生 態(tài)和社會(huì)效益。

全球已有多個(gè)近零能耗和超低排放的建筑的試點(diǎn) 和示范，中國(guó)也不乏成功案例。推動(dòng)這些試點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模化，將極大降低建筑領(lǐng)域的排放。為此，歐美國(guó)家近些年紛紛提出了近零能耗建筑的目標(biāo)。比如，德國(guó)提出 在2020年無(wú)需使用化石燃料，英國(guó)希望在2016年實(shí)現(xiàn)零碳排放，法國(guó)甚至提出在2020年建筑能實(shí)現(xiàn)對(duì)外供能(而非現(xiàn)有需要外部對(duì)建筑供能)。美國(guó) 2009年發(fā)布《美國(guó)聯(lián)邦零能耗、高性能綠色建筑行政命令》，要求到2020年實(shí)現(xiàn)凈零能耗住宅市場(chǎng)化，到2025年實(shí)現(xiàn)商業(yè)凈零能耗建筑低增量成本運(yùn) 營(yíng)，到2030年100%的新建聯(lián)邦建筑達(dá)到零能耗目標(biāo)。韓國(guó)提出的相關(guān)減排目標(biāo)是：2020減少建筑行業(yè)26.9%的溫室氣體排放，2025年實(shí)現(xiàn)零能 耗住宅。

為了推動(dòng)建筑領(lǐng)域深度減排，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 正在組織制定《建筑能效提升路線圖》，提出到2030年要實(shí)現(xiàn)工作重心由目前的單體建筑節(jié)能的“淺綠”階段，逐步跨越至關(guān)注區(qū)域整體綠色發(fā)展的“深綠”階 段。路線圖從建筑用能到資源消耗圍繞建筑生命周期的各階段設(shè)定了具體的能效提升梯度與指標(biāo)參數(shù)。以新建居住建筑為例，路線圖提出，到2030年，城鎮(zhèn)新建 居住建筑100%為綠色建筑，達(dá)到當(dāng)期最低綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，能效要求比2025年提升20%。

 本報(bào)記者 任佳

（來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)     2016-06-27）