4月8日，工信部原材料司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益在中國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要打好綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是原材料工業(yè)的主管部門——工信部原材料司對(duì)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求、新思路。

早在2011年，工信部在《建材工業(yè)“十二五”規(guī)劃》中就提出“著力開(kāi)發(fā)集安全、環(huán)保、節(jié)能于一體的綠色建筑材料，促進(jìn)建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 變?！?013年，有關(guān)綠色建材發(fā)展的政策更如井噴式涌現(xiàn)，不論是國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色 建筑行動(dòng)方案》，還是國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，都明確要求大力發(fā)展綠色建材。發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升至國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的高 度在全行業(yè)進(jìn)行動(dòng)員和號(hào)召。

此后，工信部等國(guó)家相關(guān)部委紛紛行動(dòng)，通過(guò)研究制定綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證辦法，以及編制發(fā)布綠色建材產(chǎn) 品目錄等方式推進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展；各地方政府也積極響應(yīng)，通過(guò)打造綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，或是利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展新型材料等方式，使得綠色建材產(chǎn) 業(yè)發(fā)展上升為“舉國(guó)行動(dòng)”，綠色的火焰燃遍全國(guó)。此時(shí)，綠色建材早已不再是新名詞和新概念。綠色建材產(chǎn)業(yè)日益積蓄起足夠的能量與熱量，積累了共識(shí)、激情、蓄勢(shì)待發(fā)的決心和大展宏圖的準(zhǔn)備。接下來(lái)，綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理應(yīng)結(jié)合行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和能力，正視自身的不足與短板，系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)突破、攻堅(jiān)克難。

打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求我們不能只有熱情，毫無(wú)計(jì)劃盲目行動(dòng)，而是要科學(xué)有序、張弛有度，明確發(fā)展規(guī)劃；要有明確的大政方針、具體的工作計(jì)劃、詳盡的戰(zhàn)略部署和精準(zhǔn)的攻堅(jiān)方略；要在現(xiàn)有的一切能量與熱量的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，攻下一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，打下一座又一座堡壘，最終實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展。綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)提出，全行業(yè)應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，多干實(shí)事、不練虛功。

  為“攻堅(jiān)戰(zhàn)”積蓄能量

  任何一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”都不可能說(shuō)打就打，必須要做好充足的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作，積蓄更多的能量，規(guī)劃防御和應(yīng)對(duì)的措施方法。同時(shí)，開(kāi)宗明義，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)宣傳推廣，做好后勤服務(wù)。要打好綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也同樣要在思想、意識(shí)、行動(dòng)等方方面面達(dá)成共識(shí)，做好綠色化轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備工作。

  多年來(lái)，通過(guò)全社會(huì)各行各業(yè)的共同努力，建材行業(yè)的“綠色化總動(dòng)員”已呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃高漲之勢(shì)，行業(yè)各方摩拳擦掌、蓄勢(shì)待發(fā)。這期間，綠色建材更多地跳出建材行業(yè)的局限，走進(jìn)了社會(huì)公眾的視野，圍繞綠色建材發(fā)展的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)。綠色建材較之以往，受到了全社會(huì)更多的關(guān)注與支持。但那時(shí)，綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能說(shuō)吹響了號(hào)角，什么是綠色建材？怎樣發(fā)展綠色建材？一系列問(wèn)題擺在行業(yè)人士的面前。

工信部作為建材行業(yè)的主管政府部門始終高屋建瓴，在完善綠色建材頂層設(shè)計(jì)方面不遺余力，率先明確了“綠色建材”的定義，為綠色建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此后，從政府部門到行業(yè)企業(yè)，乃至社會(huì)公眾，都從意識(shí)和行動(dòng)上，為綠色建材的可持續(xù)發(fā)展做了大量功課，完成了“攻堅(jiān)戰(zhàn)”前應(yīng)有的籌備和服務(wù)工作。工信部不僅在綠色建材標(biāo)準(zhǔn)編制方面進(jìn)行了多方調(diào)研，圍繞綠色建材內(nèi)涵、產(chǎn)品目錄編制等工作組織座談，更在此基礎(chǔ)上，積極同住建部等政府相關(guān)職能部門協(xié)同，發(fā)布了《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)示管理辦法》、《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》，利用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)綠色建材的規(guī)范化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為完善行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)添磚加瓦。

建材行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，如中國(guó)建材、中材集團(tuán)、海螺集團(tuán)等企業(yè)也主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，延伸新興建材產(chǎn)業(yè) 鏈條，逐步將發(fā)展著力點(diǎn)向新興建材傾斜。同時(shí)，不少民營(yíng)企業(yè)將投資目光放在了綠色建材方面。與此同時(shí)，數(shù)十年如一日在建材工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上做技術(shù)研發(fā)和產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)也開(kāi)始行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)綠色建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展蓄勢(shì)。

在政府、企業(yè)以及媒體和社會(huì)大眾的共同努力下，“綠色”的觀念更加深入人心。從中央到地方，從業(yè)內(nèi)專家到普通民眾，在媒體的不斷宣貫下，社會(huì)對(duì)于綠色理念、綠色建材都有了更深刻的認(rèn)識(shí)，越來(lái)越多的人了解綠色建材，并愿意使用綠色建材。綠色建材，無(wú)論在理念還是能力方面都奠定了一定的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做了充足的準(zhǔn)備。

如今，綠色建材產(chǎn)業(yè)的有識(shí)之士，已時(shí)刻準(zhǔn)備著，綠色建材發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，只待一聲號(hào)令……

  “攻堅(jiān)戰(zhàn)”恰逢其時(shí)

  當(dāng)前，建材行業(yè)自身面臨傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩、“三高一資”、經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力，已經(jīng)站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口，周長(zhǎng)益在此時(shí)提出“打好綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”可謂是恰逢其時(shí)。

首先，十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展被擺在了更重要的位置上，成為指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要理 念。作為國(guó)民基礎(chǔ)原材料行業(yè)，建材行業(yè)是否能夠做到“綠色”，絕不僅僅是一個(gè)行業(yè)的事情，更關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣和人民生活水平。正如中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平在中國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)上所言，中國(guó)是世界最大的碳排放國(guó)家，而我國(guó)建材行業(yè)的碳排放在國(guó)內(nèi)工業(yè)中占比最大。中國(guó)的碳排放去年約為120億噸，僅水泥一項(xiàng)就在12億噸以上。建材工業(yè)每年不算水資源，各種固體的資源消耗量在100億噸以上。建材行業(yè)若想取得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須與新的綠色發(fā)展理念相匹配、相適應(yīng)，發(fā)展綠色建材正是建材行業(yè)對(duì)舉國(guó)上下實(shí)踐綠色發(fā)展理念的最好呼應(yīng)，綠色建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已刻不容緩。

其次，綠色建材產(chǎn)業(yè)通過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，已經(jīng)搭好了框架，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。正如一場(chǎng)大戰(zhàn)來(lái)臨之前，思想動(dòng)員和后勤準(zhǔn)備都已完成，接下來(lái)便要謀篇布局、一鼓作氣、協(xié)同作戰(zhàn)。

再次，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)在“黃金十年”飛速發(fā)展，取得了令人驚艷的成績(jī)，但如今形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻，全面進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩、“三高一資”的陣痛期和經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑的萎縮期。然而，塞翁失馬焉知非福，在這種情勢(shì)所逼之下，綠色建材產(chǎn)業(yè)打響“攻堅(jiān)戰(zhàn)”反倒具備了有利條件。如果建材行業(yè)仍舊處于“黃金十年”的一片繁盛，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，有多少行業(yè)企業(yè)會(huì)堅(jiān)決果斷犧牲自身的經(jīng)濟(jì)利益，迅速達(dá)成共識(shí)將目光放在綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上？新型綠色建材在傳統(tǒng)行業(yè)氣勢(shì)高漲的“壓力”之下，也將難于起步、難有作為。

當(dāng)前，一頂又一頂帽子壓得建材行業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)，倒逼著行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。新型綠色建材正是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境新常態(tài)下，在傳統(tǒng)建材日漸舉步維艱之時(shí)，迅速播撒了發(fā)展的種子，為迎接發(fā)展的春天集聚力量。此時(shí)提出打好發(fā)展綠色建材的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，一定是振臂一呼，舉國(guó)響應(yīng)。不難想象，倘若建材行業(yè)在這樣的歷史機(jī)遇面前依舊抓不住機(jī)會(huì)，將發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)工作再往后推遲若干年，不僅將使企業(yè)喪失當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，還會(huì)帶來(lái)更為沉重的資源環(huán)境代價(jià)和更深層次的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾?？梢哉f(shuō)，打好綠色建材發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”只有現(xiàn)在被提出來(lái)，才能發(fā)揮出最大的作用，實(shí)現(xiàn)最大的效益，才能保證所有的部署與規(guī)劃，得到切實(shí)落地。

解決行業(yè)現(xiàn)實(shí)困局的捷徑

即便已有較為充分的準(zhǔn)備，但必須清楚的是，發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)依舊面臨著諸多難題，需要集中優(yōu)勢(shì)“兵力”，率先向其薄弱處發(fā)起進(jìn)攻，攻克擋在眼前的堡壘，解決行業(yè)現(xiàn)階段出現(xiàn)的與綠色發(fā)展相悖的瓶頸和難題，逐步發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。

去年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)放在“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大方面。這五大工作重點(diǎn)，同樣道出了建材行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也正是建材行業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型率先要攻克的堡壘。集中優(yōu)勢(shì)力量，向這些行業(yè)的“薄弱處”展開(kāi)進(jìn)攻，打響綠色建材發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，便成為打破現(xiàn)實(shí)瓶頸的絕佳途徑。

去產(chǎn)能，是傳統(tǒng)建材行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型中首要的，也是當(dāng)下最重要的一場(chǎng)戰(zhàn)役。行業(yè)上下在綠色化轉(zhuǎn)型的共識(shí)之下，都已做好了打響這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。無(wú)論是采取 “先行試點(diǎn)、全國(guó)推廣”的攻克方略，還是推行像“水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)”這樣的創(chuàng)新舉措，抑或未來(lái)更多的輔以配合的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，都是全行業(yè)為“去產(chǎn)能”所進(jìn)行的系統(tǒng) 籌謀、規(guī)劃，建材行業(yè)全力以赴“去產(chǎn)能”的工作重點(diǎn)和近期目標(biāo)，也將會(huì)在有的放矢、有謀有略的攻堅(jiān)布局中逐步得以實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)建材行業(yè)“去產(chǎn)能”的全力推進(jìn)和逐步落實(shí)可以實(shí)現(xiàn)雙贏局面。不僅可以逐步消化傳統(tǒng)建材企業(yè)自身多年滯留的庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}，更可以助力其上游房地產(chǎn)業(yè)“去庫(kù)存”工作任務(wù)順利完成。同時(shí)，又可以自行調(diào)節(jié)、防范和抵御“房地產(chǎn)去庫(kù)存”過(guò)程中有可能對(duì)建材市場(chǎng)造成的沖擊和影響。

建材行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型，一定是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)深化改革等國(guó)家和產(chǎn)業(yè)大戰(zhàn)略相生相伴。打好綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，正是要將深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)等大略方針融會(huì)貫通，作為一整套系統(tǒng)工程進(jìn)行建設(shè)、完善并有步驟地落地實(shí)施。無(wú)論是大企業(yè)間的兼并重組、兩化融合的深入實(shí)踐、資本市場(chǎng)的廣泛介入、降本增效的探索嘗試，都是建材行業(yè)在綠色化轉(zhuǎn)型過(guò)程中攻堅(jiān)克難的方式和手段。逐步卸 下企業(yè)發(fā)展中“成本高”、“債務(wù)高”等包袱，在完成“去杠桿”和“降成本”的工作任務(wù)中打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，可以讓更多的企業(yè)，尤其是大型企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)卸下 負(fù)擔(dān)和枷鎖、輕松上陣，完成綠色轉(zhuǎn)型。

而對(duì)于剛剛發(fā)展起來(lái)的綠色新興建材產(chǎn)業(yè)，最頭痛的難題和困惑，也是所有新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期都會(huì)面臨的眾多“短板”問(wèn)題，比如新技術(shù)、新品種的研發(fā)與創(chuàng)新、 推廣與應(yīng)用。再比如，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，也同樣是綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K難以完善的“短板”。綠色建材發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中重點(diǎn)一役，便是全面打響綠色建材資源循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)的推廣與發(fā)展。

如今，供給側(cè)改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，這為打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了最廣闊的舞臺(tái)。有識(shí)之士已清醒地認(rèn)識(shí)到，在綠色發(fā)展的大前提下，市場(chǎng)前景是廣闊的，需求量是巨大的。新型綠色建材，或許很快就會(huì)在這個(gè)浩瀚的舞臺(tái)上長(zhǎng)袖善舞。正如中國(guó)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)上周長(zhǎng)益所強(qiáng)調(diào)的，建材行業(yè)在處理生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾等方面，可以發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，經(jīng)過(guò)努力可以成為與城市和當(dāng)?shù)鼐用窈椭C共生的民生產(chǎn)業(yè)。

可以說(shuō)，打好綠色建材發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是解決建材行業(yè)現(xiàn)實(shí)難題、貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“五大工作重點(diǎn)”的要求和部署最有效的途徑。

既要有攻堅(jiān)的決心，也要有持久的后勁

在攻堅(jiān)克難、系統(tǒng)作戰(zhàn)的過(guò)程中也必須清楚，建材行業(yè)這場(chǎng)綠色化的戰(zhàn)役，或許會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。作為綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一份子，既要有攻堅(jiān)克難的決心，也要 做好長(zhǎng)期持久的準(zhǔn)備；要有宏觀的謀篇布局，也要有細(xì)節(jié)之處的攻堅(jiān)方略；在綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，更要清楚重點(diǎn)對(duì)象。

當(dāng)然，在現(xiàn)階段綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)一步做細(xì)所有的頂層設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的工藝技術(shù)，綠色建材企業(yè)全方位做好品質(zhì)、品種、品牌的“三品”建設(shè)工作，打通產(chǎn)業(yè)藩籬、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合……都是我們要集中優(yōu)勢(shì)兵力，不惜一切代價(jià)攻克的堡壘。

綠色建材，在骨子里就帶有了濃厚的“綠基因”建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要持之以恒地向新向綠、求新求綠。因此，實(shí)現(xiàn)建材行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，僅僅完成眼前的任務(wù)，攻克眼前的堡壘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須培育新的支撐建材行業(yè)發(fā)展的新力量，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的新體系和新思路。

綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是要不斷地向更新更綠的高地挺進(jìn)。

（來(lái)源：中國(guó)建材報(bào)  2014-04-20）